南都記者綜合采訪獲悉，廣東目前有上千家年產(chǎn)值達(dá)2億到3億元的廢固處理企業(yè)，并已形成一批在全國有重要影響力的資源綜合利用。但廣東核電站未來或面臨較大的核廢料處理壓力。為此，中山大學(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章建議提早規(guī)劃應(yīng)對。

　　廢固處理醞釀優(yōu)惠政策

　　據(jù)悉，廢固處理行業(yè)主要處理生活垃圾、工業(yè)廢固以及危險廢物。即將出臺的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用三類，將在產(chǎn)業(yè)、金融、稅收等多方面為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策支持，并提出一些方向性目標(biāo)以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林柏強接受南都記者采訪表示，該規(guī)劃的起草出臺表明國家對廢固處理產(chǎn)業(yè)在政策上給予極大的支持，以后肯定會有相應(yīng)的一些優(yōu)惠政策，例如稅收、貸款優(yōu)惠等將在隨后的細(xì)則中體現(xiàn)出來。

　　目前我國城市生活垃圾的年產(chǎn)生量超過1.5億噸，且正以每年10%的速度遞增。經(jīng)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院初步估計，“十二五”期間，全國生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資約需944億元，新增項目運行費用約125億元。此外，工業(yè)廢固排放量呈逐年遞增趨勢，相較工業(yè)廢固回收利用，我國對廢棄電器電子回收處理行業(yè)發(fā)展的政策傾向明顯，國務(wù)院已發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》。

　　此外，2010年底，我國核電總裝機容量為1082萬千瓦。在此背景下，核廢料處理已受到國家重視，國家計劃未來十年建立5大核廢料處理中心。

　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南近日預(yù)測，“十二五”期間，廢固處理行業(yè)投資總金額將達(dá)到8000億元，較“十一五”翻兩番。

　　廢品回收一片藍(lán)海

　　廣東專門從事廢品回收再利用的海港集團董事長吳偉光告訴南都記者，廢固處理行業(yè)是一片藍(lán)海，其市場之大是天文數(shù)字，該公司主要做廢紙、廢水、廢橡膠等回收，在廣東的年產(chǎn)值達(dá)2億到3億元；而同等規(guī)模的企業(yè)在廣東目前就有上千家。

　　*數(shù)據(jù)顯示，到2009年底，廣東省資源綜合利用企業(yè)800多家，其中經(jīng)省主管部門認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)231家，認(rèn)定企業(yè)全年合計綜合利用廢固、廢液、廢氣生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到119.09億元，比2005年增長28.71%。目前，廣東資源綜合利用已從廢物利用發(fā)展到集初加工利用和深加工于一體的行業(yè)門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系，建成一批在全國有重要影響力的資源綜合利用。

　　就核廢料處理來說，中山大學(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章接受南都記者采訪表示，廣東雖然有核電站，但是目前核廢料的量不大，但是20年后就會面臨比較大的核廢料處理壓力，所以建議廣東要提前著手做好研究規(guī)劃。他分析，廢固處理行業(yè)是一個非常大的市場，雖然國家政策對該行業(yè)有部分干預(yù)，但是它的市場化運作也非常重要，需要建立一個市場化的發(fā)展機制。雖然目前部分企業(yè)是以國家的優(yōu)惠和補貼為主要收入，但是利用市場經(jīng)濟的運作也是可以盈利的，用經(jīng)濟學(xué)原理來說就是“誰生產(chǎn)的垃圾誰付費”，印證了這個道理。

　　林柏強表示，廣東在廢固處理行業(yè)方面全國水平，但是問題也有很多，行業(yè)發(fā)展不規(guī)范。同時他也建議，廣東省可以學(xué)習(xí)國外廢固處理行業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗。雖然短時間內(nèi)還無法達(dá)到國外現(xiàn)有的水平，但可以先引進(jìn)*的硬件設(shè)施。